公交高質量發展的天水樣本

——天水羲通公交旅游集團服務地方經濟社會發展紀實

公交行業是一座城市的“名片”，既與城市形象息息相關，又與民生福祉緊密相連。天水羲通公交旅游集團以“讓市民滿意，讓政府放心，讓職工幸福”為出發點和目標，在政府和行業主管部門的大力支持下，圍繞城市公共交通發展面臨的新形勢、新任務，積極探索和踐行先進的公交運行管理模式，充分利用最新科技手段，保障城市公共交通的可持續發展，打造甘肅省“東大門”——天水亮麗的“城市名片”。

公交網線覆蓋城鄉

2007年對于“羲通公交”乃至天水市城市公共交通事業來說，都是具有里程碑意義的一年。這一年，羲通公交公司聯合天水市眾益公共交通有限公司、天水市大眾公共交通有限公司、天水羲通公交廣告有限公司進行集團化改革，正式成立天水羲通公交旅游集團（以下簡稱羲通集團），將天水公交行業帶上了發展的“快車道”。

針對公交基礎設施薄弱的發展短板，羲通集團先后投資約1.11億元，建設公交樞紐站2座，設置首末站47座，換乘、�？空�1027座；城區內的公交換乘、�？空疽呀泴嵤﹥奢喨�面更新升級工程，并對280座公交站點進行了智能化改造，實現了城區范圍內每500至800米就有公交站點的建設目標。

與此同時，在羲通集團的努力下，天水的公交線網也在迅速拓展——從運營公交線路7條、總里程234.4公里發展到運營公交線路63條、總里程1560.75公里。公交線路覆蓋秦州、麥積兩區城區主要街道、重點區域、商業區和麥積山景區及周邊鄉鎮，初步形成了“東到社棠鎮、南到皂郊鎮、西到藉口鎮、北到三陽川”的公交網絡，使廣大市民出行更加方便快捷。

“綠色公交”助力發展

“公交是服務大眾的，為了更好地履行公益責任，我們在硬件建設上確實花了功夫、下了力氣。除了修場站、增線路，最大的變化就是投入大量資金購置更新車輛。”羲通集團董事長郭成軍說。

從最初的150臺中、小型汽柴油車型，到2013年的300輛柴油動力汽車，再到為建設美麗天水、創造“碧水藍天”的人居環境，羲通集團以財產擔保、抵押貸款等形式籌資逾1.2億元更新購置的251臺新能源公交車，截至2019年底，羲通集團已進行了3輪全部公交車輛的更新換代，現擁有大、中型公交車621臺。其中，清潔能源和新能源車輛380臺，占運營車輛總數的61.19%，公交車保有量較改制前凈增加388臺。同時，還修建了加氣站和充電樁，讓天水公交正式邁進新能源時代，也為當地節能減排和大氣污染治理作出了積極貢獻。

在推廣應用新能源汽車過程中，羲通集團一方面通過優化線路、調整班次、完善調度系統，讓公交車“快”起來；另一方面，通過建設公共自行車系統連接“最后一公里”，有效提升公共交通的服務能力和服務質量，吸引更多市民選擇公交出行。

得力的措施換來的是顯著的成效。在“羲通人”的努力下，天水公交2019年完成客運量1.26億人次，公交營運收入1.49億元，上繳稅金897.63萬元，譜寫了天水公共交通與經濟社會協調發展的嶄新篇章。

“智慧公交”服務市民

隨著天水市智慧城市建設的進一步深入，“智能公交”成為市民們越來越關注的問題。2013年，羲通集團結合自身實際，立足“高起點、前瞻性”，自籌資金2800余萬元，建設了隴東南公交行業技術領先的GPS智能調度指揮平臺。經過近年的運行實踐，羲通集團在秦州麥積兩區的公交線路上全面實現了“GPS可視化監控”運營方式。

通過GPS智能調度指揮平臺，調度人員可實時掌握車輛行駛情況。借助GPS定位技術、電子地圖和網絡通信技術，對線路運營狀況進行全程監管，對車輛行駛速度、軌跡、車輛間隔距離、準點率等情況一目了然。實現了高效下達指令，科學調配運力，提高了公交運營的組織能力、知情能力、應變能力和指揮水平。“GPS”智能限速可根據客流和路況，及時提醒駕駛員限制車輛運行速度，降低事故發生概率，實現安全工作的全過程動態智能監管。統計數據表明，采取GPS監控后，超速行車等違章降幅達八成以上。同時，“GPS智能自動報站”避免了人工報站的錯報、漏報、誤報。

2015年，羲通集團對秦州、麥積兩城區內的1027座公交�？空締�動了總投資額為1.25億元的智能化升級改造，加裝了“公交場站視頻監控系統”和WIFI免費公共無線網絡，將公交線路上的車輛位置、車輛運行到站距離等信息，快速、準確地顯示在站點LED顯示屏上。此外，顯示屏還具備播放天氣預報和即時新聞等便民功能。天水市民在乘車過程中，已經深切體會到科技帶來的便捷、人性化服務。

堅持“公交”公益屬性

近年，在《天水市優先發展城市公交的實施意見》《關于城市公交財政補貼的實施意見》等文件精神的指導下，羲通公交通過基礎設施建設、車輛裝備更新、票制票價改革等手段，支持天水城市公交健康平穩發展，并在企業總體收入與支出總額有超過5000萬元缺口的情況下（2017年數據），仍堅持“公交”公益屬性，全心全意服務市民。

截至目前，羲通集團已累計在全市范圍內發售各類公交IC卡IC卡74.98萬余張，同時按照市政府的規定，對持卡乘客實行不同程度的票價優惠，普通卡7折、老年人卡6折、學生卡3折、優撫卡5折、惠農卡7折、壽星卡和愛心卡免費。市民乘車公交刷卡率達到70.15%，據初步統計，2009至2019年的十年間，羲通集團通過票價優惠，累計向社會讓利達3.5億余元，除去市級財政各類公益性補償補貼資金后，公司社會公益性讓利凈支出已突破1.36億元。

為持續提升市民乘車體驗和滿意度，2003年開始，羲通集團向全市人民鄭重推出優質服務“六項承諾”。從那時起，年年出臺新舉措，為提升服務質量而持續努力：2004年積極參加全市開展的“行風評議”工作，陸續解決了乘客反映的16個熱點、難點問題；2005年制定了《開展“創建文明誠信公交企業活動”實施細則》，并認真扎實地完成各項具體任務；從2006年開始，以“乘客滿意”為焦點，連續12年開展優質服務主題活動。通過不懈努力，羲通集團先后榮獲“全國城市公交行業先進集體”“中國道路運輸百強誠信企業”“甘肅省五一勞動獎狀”等榮譽稱號。

抗擊疫情彰顯責任

今春，新冠肺炎疫情爆發，為最大程度保障市民基本出行，羲通集團及時部署疫情防控工作，管理人員、駕駛員和站務、保潔等后勤保障人員均正常上班，天水市城區公交線路全部堅持運營，彰顯了“羲通人”的責任與擔當。

在我市召開新冠肺炎疫情防控工作領導小組第一次會議后，集團立即召開緊急會議，啟動應急工作預案、成立新冠肺炎防控工作領導小組、制定詳細防控工作方案，全面動員部署防控工作、壓實防控工作責任。

為保障廣大職工的健康安全，集團在認真開展疫情防控培訓工作的同時，通過各種渠道積極籌備口罩、消毒液、紅外線體溫儀等物資。市交通局、運管局和秦州、麥積兩區運管分局積極協調，為企業調集配發口罩、消毒液、酒精等防控消毒用品，指導集團對所有營運車輛實施“一趟一消毒，一趟一通風”措施，對乘客接觸較多的扶手以及座椅、地板、投幣箱等部位進行重點消毒清潔，做好跟蹤記錄，保證不漏一臺車、不少一個環節，達到“全方位”、“無死角”、“不漏項”。集團每日堅持對當班人員進行體溫監測，在秦州公交站、麥積公交站、天水高鐵南站公交站、三陽川公交站及停車場配備體溫監測設備，重點對乘客和駕駛員、站務員進行體溫篩查。對體溫異常人員，按照市上統一安排及時報告、移交，并配合衛生健康部門做好隔離、留觀等防控措施。

2月10日，根據疫情發展情況，按照省、市政府和行業主管部門復工復產的總體部署及市交通運輸局相關文件要求，集團制定了詳細的運營恢復計劃，目前，正常運營的公交線路已增至38條，運營公交車輛408臺。

受疫情影響，2月份集團完成客運量125萬人次，比去年同期相比減少839萬人次；運營收入417.98萬元，比去年同期降低1421.96萬元。按照目前的客運量，預計3月份公交運營收入還會減少約1076.6萬元左右，全集團2至3月份減少運營收入總額約為2500萬元左右。背負著沉重的運營壓力，羲通公交堅守公益屬性，全力以赴為我市復工復產和市民提供最安全的出行保障。

城市在發展，公交在進步。肩負著政府的囑托、各界的關注、市民的期待，執著的“羲通人”將一如既往以不竭的熱誠和不懈的努力，譜寫天水城市公交事業發展的新篇章。